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CFTC警告预测市场:禁止使用赌博式赔率显示,州级监管加剧冲突

据8月7日彭博社报道,美国商品期货交易委员会(CFTC)已指示受监管的预测市场平台,不得使用美式赌博赔率(如+150或-200)展示合约。CFTC强调,注册实体仍须遵守美国衍生品法律,在列出、广告或招揽交易时不得采用“欺骗性”做法,避免使产品与传统体育博彩难以区分。

此举正值州监管机构加大力度将体育赛事合约归类为无牌赌博之际。CFTC坚持,根据《商品交易法》,指定合约市场属于其专属管辖范围;而州官员则认为,与体育赛事挂钩的合约构成赌博,需要当地博彩牌照。

纽约州总检察长Letitia James于7月31日起诉Kalshi,要求至少360亿美元赔偿和罚款。诉状指控Kalshi允许纽约居民交易体育及其他赛事合约,构成无牌赌博业务。Kalshi否认指控,并称其作为CFTC监管交易所的地位使其不受州赌博监管。此外,44个州的总检察长近期联名敦促CFTC撤回并重新起草预测市场规则,主张体育博彩传统上由州监管,相关合约应归州管辖。

法院也对CFTC的立场提出质疑。威斯康星州联邦法院拒绝了CFTC阻止州当局对预测平台适用赌博法的请求;华盛顿州于7月对Kalshi取得初步禁令,认定联邦衍生品法不阻止州执行赌博限制。Kalshi在犹他州联邦法院裁决后申请紧急禁令,该裁决允许犹他州对预测市场执行反赌博法。Kalshi担心犹他州总检察长Derek Brown可能在其上诉期间提起民事或刑事指控,故寻求加速救济。Kalshi计划向第十巡回上诉法院提起上诉,犹他州居民仍可访问平台,但州政府表示将执行赌博法。

CFTC的最新警告显示,其支持联邦管辖权并不免除预测市场运营商的合规义务。此前,前美国众议员George Santos因在Kalshi的交易已同意退还17,569.98美元收益、支付17,500美元罚款并接受三年交易禁令。CFTC的警告可能要求平台审查合约价格显示方式及体育相关产品的推广,同时犹他州等地的待决上诉将决定联邦注册能否使预测市场免受地方赌博法约束。