美国国家橄榄球联盟(NFL)近日致信商品期货交易委员会(CFTC),敦促其加强拟议中的体育预测市场规则,以保护比赛完整性及市场参与者。NFL在7月27日致CFTC主席Michael Selig的信中明确支持将最低交易年龄设为21岁,并建立全国统一的中央自我排除保护系统。
NFL指出,CFTC目前提出的草案在保护体育赛事、市场参与者和球迷方面“严重不足”。联盟要求对利用从联盟关系中获得的机密信息进行交易的行为实施明确限制,并希望CFTC强制要求平台列出具有特权访问权限的人员名单,包括球员、教练、裁判、医护人员等。NFL强调,不能仅由个别平台负责识别违规交易者。
在审查时间方面,NFL对CFTC的提案提出质疑。该规则要求委员会在合同上市后10天内启动公共利益审查,但并非在交易开始前设置10天审批期。NFL认为,操纵风险或诚信问题可能在最初10天内难以显现,因此要求CFTC确认现有合同也必须遵守最终规则,而非因上市时间较早而自动豁免。
CFTC的提案本身已对不同体育产品做出区分:基于最终比分、胜负记录、锦标赛晋级及更广泛表现的合约通常不被禁止,而仅涉及球员伤病、裁判判罚、比赛中的具体动作、争执或儿童体育的合约则可能损害公共利益。NFL进一步要求限制那些容易被少数人影响或结果可能提前被私下知晓的合约,例如阵容决策、教练选择、裁判判罚等。
与此同时,NFL还呼吁加强消费者保护,包括设定存款和亏损限额、冷静期、活动通知以及更严格的广告标准,并重申反对体育合约的保证金交易。联盟表示,保护NFL比赛的完整性仍是其最高优先事项。
值得注意的是,其他职业体育联盟采取了不同立场。美国职业棒球大联盟(MLB)已指定Polymarket为其官方预测市场交易所,并于3月与CFTC签署信息共享协议,其框架限制涉及个别投球、经理决策和裁判表现的市场。国家冰球联盟(NHL)也在2025年与Kalshi签署了合作协议。而NFL尚未宣布类似的商业协议,继续推动更严格的联邦限制。
CFTC的规则制定还面临来自44个州和地区官员的反对,法院对联邦监管是否阻止各州执行赌博法存在分歧。明尼苏达州一名法官近期阻止了直接的州禁令,而其他法院则允许保留对体育合同的限制。CFTC下一步将发布最终规则,决定NFL要求的年龄限制、内幕名单、消费者控制措施和更广泛的审查权力是否成为强制要求,或仅由个别平台自愿采纳。
