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CFTC紧急请求法院裁决明尼苏达州预测市场禁令,8月1日生效在即

美国商品期货交易委员会(CFTC)已向联邦法院提出紧急请求,要求加快对明尼苏达州预测市场禁令的裁决,该禁令将于8月1日正式生效。CFTC在最新法庭文件中表示,需要在明尼苏达州新法律生效前获得初步禁令裁决。

明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹于5月签署该法案,将创建、运营、促进或宣传该州预测市场的行为定为刑事犯罪。CFTC于5月19日提起诉讼,称该州法律干扰了根据《商品交易法》建立的联邦衍生品监管框架,并要求法院在后续法律纠纷期间阻止该法律执行。

听证会已举行,但法官尚未对初步禁令请求作出裁决。CFTC表示,若法院在7月28日前未作出裁决或临时暂停该法律,将视该动议被默示驳回,并计划向联邦上诉法院寻求临时救济。

Kalshi和Polymarket已分别提起诉讼,要求阻止明尼苏达州执行禁令。两家平台均加入CFTC的临时行政暂停请求,并表示若法院未在规定期限内采取行动,将视其动议被默示驳回,并可能随CFTC一同寻求上诉救济。

争议焦点在于,通过联邦监管交易所提供的预测合约是否完全属于CFTC管辖范围,还是也可受各州赌博法律限制。明尼苏达州认为预测市场是赌博形式,可能使居民面临成瘾和财务风险。CFTC主席迈克尔·塞利格则持相反立场,认为明尼苏达州法律将使联邦监管下的运营商和参与者沦为罪犯。

对美国用户而言,该裁决将决定访问预测市场是否取决于其居住州。若法院支持明尼苏达州,可能鼓励其他州直接禁止预测市场或对事件合约平台执行赌博法规。

与此同时,CFTC也在加强对注册交易所引入新事件合约的审查。7月24日,CFTC市场监督部门发出今年第二次警告,针对宽泛、模板化的自我认证文件,要求交易所提供合约特定条款、结算程序、数据源及合规分析。CFTC强调,联邦与州之间的争议涉及监管权力,而非预测市场是否应不受监管运营。

明尼苏达州案件正值CFTC考虑更广泛的事件合约规则之际。其提案将指导对与博彩、战争、恐怖主义、暗杀及违反联邦或州法律行为相关的合约进行审查。Hyperliquid政策中心和Multicoin Capital联合提交意见,支持联邦书面标准,认为交易所交易合约与传统投注不同,因为参与者相互交易而非与庄家对赌。

“与庄家对赌是押注庄家:庄家设定赔率,你输时庄家赢。而交易所交易合约是双方以市场价格进行的交易,交易所的业务是撮合交易并收取费用,无论哪方获胜。”Hyperliquid政策中心和Multicoin表示,强迫注册平台遵守50个不同的州赌博制度将分裂联邦市场结构。

明尼苏达州坚持认为各州有权保护居民免受其视为无牌赌博产品的影响。当前问题取决于联邦法院:若在8月1日前作出裁决或发布临时暂停,将维持当前访问权限,同时诉讼继续;若未采取行动,CFTC、Kalshi和Polymarket将直接转向上诉法院。