据CNBC报道，参议院围绕《数字资产市场清晰度法案》（CLARITY Act）的谈判已取得新的进展，民主党议员成功推动加入更强硬的客户保护条款。Coinbase副董事长瑞安·范格拉克（Ryan VanGrack）周一在接受CNBC采访时表示，民主党参议员利用谈判窗口强化了对数字资产用户的保护，形容这些修改为法案增加了“更多牙齿”。他指出，修订旨在弥补现有监管框架的不足，但未透露具体措辞细节。
“归根结底，这关乎客户保护，”范格拉克说，“现状缺乏这种基础设施，缺乏这些保护，而民主党明智地利用这个机会确保客户始终处于法案的核心位置。”他的言论正值参议院谈判代表继续处理若干未决问题，以便各方能发布最终版本立法。尽管客户保护条款取得进展，但围绕民选官员加密货币利益的道德条款仍是两党达成协议的最大障碍。
据Crypto In America此前报道，白宫截至7月20日尚未批准拟议的道德条款措辞，令参议院谈判代表无法确定行政当局支持哪些限制。争议焦点在于限制高级政府官员（包括总统）在制定联邦加密政策时从数字资产业务中获利的提案。民主党议员以总统唐纳德·特朗普的加密行业财务利益为例，坚称此类保障是必要的。特朗普6月披露的财务报告显示，其从数字资产企业（包括Official Trump、World Liberty Financial及其他加密投资）中获利高达14亿美元。
共和党参议员上周曾与特朗普会面讨论法案，但民主党继续要求更强道德条款，才愿提供推进法案所需的投票。参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）也承认，共和党尚未获得突破程序障碍所需的两党支持。目前参议院既未发布修订后的法案文本，也未安排全院投票。
尽管道德条款谈判仍在继续，范格拉克表示客户保护讨论已促成法案实质修改。他没有描述具体措辞，但指出谈判聚焦于确保消费者保护成为市场结构框架的核心而非附属事项。他的表态与此前报道一致——客户保护是与稳定币收益规则、去中心化金融条款及执法权限并列的积极谈判领域之一。正如crypto.news此前报道，银行和加密公司在是否允许受监管稳定币提供收益的问题上立场对立。银行业组织认为此类激励可能吸走传统银行存款，而数字资产公司则力主在监管体系内保留基于活动的收益。去中心化软件开发者也通过拟议的《区块链监管确定性法案》（BRCA）参与谈判，该法案旨在防止符合条件的开发者在未控制客户资金或执行交易时自动被视为货币转移商。执法机构则反对这些保护，认为可能使涉及非法金融的调查更加困难。
Coinbase的立场在近期谈判中有所转变。今年1月，CEO布莱恩·阿姆斯特朗曾表示交易所无法支持较早版本的CLARITY法案，这一表态被认为导致参议院银行委员会讨论延迟。此后，Coinbase高管公开支持该法案。除范格拉克外，首席法务官保罗·格雷瓦尔（Paul Grewal）也敦促参议员批准法案。该交易所一直与更广泛的监管辩论紧密相连——美国证券交易委员会（SEC）在拜登政府时期起诉Coinbase，指控其作为未注册证券交易所、经纪商和清算机构运营；特朗普上任后，SEC在代理主席马克·乌耶达（Mark Uyeda）领导下撤销了该案。
谈判正在参议院8月休会前的有限窗口期内展开。白宫加密顾问帕特里克·维特（Patrick Witt）已推迟其军法官培训，留在华盛顿继续领导政府的谈判工作。维特7月20日在X平台发帖称，培训已推迟，以便“坚持到底”。他的决定避免了白宫加密委员会副主任哈里·容（Harry Jung）即将离职后的领导层真空。参议院定于8月7日举行州工作期前的最后一次会议，留给谈判代表解决分歧的时间有限。即使参议院通过其版本的CLARITY法案，仍需与已通过的众议院版本协调，才能送达特朗普总统签署。
预测市场对法案前景越发谨慎。据crypto.news报道，Polymarket交易员将CLARITY法案在2026年前成为法律的可能性定为31%，未解决的道德条款和其他争议拖累了预期。对加密行业而言，该法案将通过划分SEC与商品期货交易委员会（CFTC）的监管职责，建立联邦市场结构框架。在谈判代表解决剩余分歧并发布更新文本之前，法案的命运仍取决于参议院的两党对话。